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  • Mise à jour 27/12/2012 14:20:50

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14/10/2013

Réalisation de diagnostics territoriaux "à 360°" du sans-abrisme au mal-logement

Le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale adopté le 21 janvier 2013, prévoit la réalisation de diagnostics territoriaux à 360°. L’enjeu de cette nouvelle démarche de diagnostic est de dépasser les approches sectorielles pour adopter une approche globale de l’ensemble des situations à prendre en charge – de la rue aux difficultés d’accès ou au maintien dans le logement – et des solutions existantes sur chaque territoire.
Ces diagnostics doivent associer l’ensemble des acteurs (services de l’Etat, collectivités locales, bailleurs sociaux, associations), afin de mieux évaluer les besoins en termes d’hébergement- logement et d’accompagnement.

Au niveau national, la Fnars, la Croix-Rouge et les Acteurs du logement d’insertion (Pact+ Fapil+Unafo) sont associés à la démarche, dans le cadre de la mission d’appui au plan d’accompagnement des acteurs et des territoires.

La réalisation de ces diagnostics territoriaux repose sur 4 principes :

  •  une analyse des besoins des personnes en fonction de leur situation de vie, en prenant pour point de départ la grille européenne ETHOS
  •  une méthode de travail mobilisant l’ensemble des acteurs autour de l’identification d’indicateurs pertinents et de la construction de diagnostic
  •  une analyse dynamique et décloisonnée des besoins par la prise en compte des parcours des publics
  •  une approche géographique, qui prend en compte les territoires infra-départementaux si nécessaire et qui intègre des analyses à l’échelle départementale, régionale et nationale.


La méthode de diagnostic territorial a été élaborée entre juillet et septembre 2013, avec l’appui du SGMAP, dans 3 régions comportant 4 territoires pilotes – la Picardie avec l’Oise et la Somme, Rhône-Alpes avec la Loire et la Franche-Comté avec le Doubs. La méthodologie sera ensuite “testée” entre octobre et novembre 2013, auprès des 10 territoires “pilotes” déterminés dans le cadre du premier plan d’accompagnement des mutations.

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